Cidadania por investimento e reporte CRS

O Common Reporting Standard foi concebido para identificar titulares de contas financeiras pela residência fiscal, e não pelo passaporte que apresentam a um banco. A cidadania pode ser informação relevante de identidade, mas não determina por si só onde uma pessoa é residente fiscal. A OCDE alertou especificamente que documentação de cidadania e residência por investimento pode ser usada indevidamente para falsear a residência fiscal e instrui as instituições financeiras a testar a razoabilidade das autocertificações.

1. O CRS pergunta pelas jurisdições de residência fiscal

Um novo titular de conta normalmente autocertifica onde é residente para efeitos fiscais e fornece os números de identificação fiscal relevantes. A OCDE observa que uma pessoa pode ter mais de uma residência fiscal e que todas as jurisdições aplicáveis podem ter de ser declaradas.

2. A morada num passaporte não é o teste jurídico de residência fiscal

A legislação fiscal nacional considera fatores como residência, domicílio ou outras ligações previstas na lei. O simples facto de obter cidadania num país de baixa tributação não transfere automaticamente para lá a residência fiscal da pessoa, sobretudo quando esta continua a viver e trabalhar noutro país.

3. Os bancos têm de questionar autocertificações inconsistentes

Ao abrigo das regras de due diligence do CRS, uma instituição financeira não pode confiar cegamente numa autocertificação que saiba, ou tenha motivos para saber, ser incorreta ou pouco fiável. Se o cliente declarar residência fiscal num país enquanto documentos KYC mostram casa e vida económica noutro, o banco pode pedir explicações e provas.

4. A OCDE visou expressamente o uso indevido de CBI/RBI

As orientações da OCDE discutem regimes de residência e cidadania de alto risco porque documentos de identidade ou residência podem ser abusados para ocultar a residência fiscal real. A resposta não é tratar todos os cidadãos CBI como evasores; é fazer perguntas adicionais quando os factos não correspondem ao estatuto fiscal declarado.

5. Pode ser necessário declarar várias residências fiscais

Uma pessoa pode ser residente fiscal segundo a legislação interna de mais de uma jurisdição. Regras de desempate de tratados podem afetar a obrigação fiscal, mas as regras documentais do CRS evoluíram para a declaração de todas as residências fiscais relevantes em determinados contextos. O aconselhamento fiscal especializado é importante quando o estatuto é genuinamente duplo.

6. Mudar de residência é um processo factual e jurídico

Se o cidadão CBI se mudar efetivamente, poderá acabar por deixar de ser residente fiscal no país anterior e tornar-se residente noutro. Esse resultado depende das regras de saída do antigo país e das regras de residência do novo, e não da data em que o passaporte foi emitido.

7. Declarações CRS falsas podem ter consequências sérias

Declarar incorretamente a residência fiscal a um banco pode levar ao encerramento da conta, reporte regulatório e problemas fiscais. Uma estratégia CBI nunca deve ser desenhada em torno de dar a uma instituição financeira uma resposta baseada na nacionalidade a uma pergunta baseada na residência.

8. Mantenha o planeamento de cidadania e o planeamento fiscal ligados, mas distintos

Antes de movimentar ativos, obtenha aconselhamento sobre residência efetiva, posição ao abrigo de tratados, impostos de saída e obrigações de reporte. Depois preencha as autocertificações bancárias de forma coerente com essa análise. Uma segunda cidadania pode apoiar a mobilidade, mas não substitui a alteração dos factos que criam residência fiscal.

9. Os números de identificação fiscal fazem parte do registo prático

A autocertificação CRS pede normalmente não só as jurisdições de residência fiscal, mas também os números de identificação fiscal relevantes, sujeito a exceções específicas de cada jurisdição. Um novo passaporte não fornece, portanto, uma identidade substituta para efeitos de reporte financeiro. Se mudou recentemente, guarde prova da data e base jurídica em que terminou a residência anterior e começou a nova, porque as instituições financeiras podem perguntar por que razão a autocertificação mudou. Quando duas jurisdições o consideram residente segundo a respetiva legislação interna, obtenha aconselhamento fiscal sobre qualquer regra de desempate de tratado em vez de eliminar por iniciativa própria uma residência do formulário. O reporte correto é um exercício de documentação, não de escolha de passaporte.

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